Notre rôle d’élus de la minorité au sein du conseil municipal est d’être exigeants et vigilants face à la politique menée par la majorité, d’exprimer nos désaccords lorsqu’il y en a, mais aussi de faire des propositions concrètes.

Nous sommes fiers du travail réalisé depuis notre élection en mars 2014. En voici quelques illustrations.

Fiscalité et investissements

Nous avons reconnu que la baisse des dépenses courantes depuis plusieurs années témoignait d’importants efforts de gestion, mais nous avons dénoncé l’exception fiscale orvaltaise (un déséquilibre des taxes d’habitation et foncières, au détriment des locataires et au profit des propriétaires non Orvaltais), l’augmentation des impôts en 2016 (dont le caractère indispensable n’est pas confirmé par les bilans budgétaires suivants) et le manque d’anticipation en matière d’investissements (notamment concernant l’école du Vieux chêne et l’entretien des équipements sportifs).

Démocratie participative

A mi-mandat, notre proposition de tirer au sort une partie des membres des conseils de quartier parmi l’ensemble des habitants a été mise en œuvre (après avoir été écartée au début du mandat). Nous nous en réjouissons, d’autant que beaucoup de personnes tirées au sort ont répondu favorablement, mais cela ne fait pas oublier que le fonctionnement de ces instances reste très insatisfaisant, comme le révèle la faible proportion de membres ayant souhaité prolonger leur participation. Les deux séances annuelles sont principalement consacrées à de l’info descendante. Nous avons fait plusieurs propositions d’amélioration.

 Tranquillité et sécurité publiques

Nous sommes en désaccord avec la majorité au sujet de la politique de tranquillité publique. Les missions des médiateurs-prévention-citoyenneté relèvent d’un service public qui n’a pas à être financé par les seuls propriétaires et bailleurs du quartier Plaisance et des éducateurs qualifiés devraient être recrutés pour réaliser un travail de fond avec les jeunes. Par ailleurs, nous pensons que l’armement de la police municipale n’est pas souhaitable.

Solidarités

La majorité a fini par adopter notre proposition de rendre les subventions aux associations de parents d’élèves plus équitables (en fonction du nombre d’élèves de l’école et non du nombre de parents adhérents), ainsi que la tarification sociale de l’école des musiques (en fonction du quotient familial) dont nous avions souligné la nécessité depuis plusieurs années.

En revanche, nous n’avons pu que regretter et dénoncer la suspension pendant plusieurs mois de l’aide alimentaire aux plus démunis, le dispositif ayant été arrêté alors que l’épicerie sociale n’était toujours pas ouverte.

A notre initiative, le conseil municipal a adopté à l’unanimité un vœu pour un accueil humain et partagé des Roms dans l’agglomération nantaise et un vœu qui dénonçait les dangers du traité de libre-échange avec les Etats-Unis (TAFTA). Nous avons également soutenu le vœu relatif à la reconnaissance d’un Etat palestinien.

Nous avons souligné en conseil municipal que la Ville contournait les règles de la fonction publique en ne titularisant pas des personnels du périscolaire qui étaient maintenus dans un statut précaire. Quelques semaines plus tard, et alors qu’elle assumait officiellement cette situation anormale depuis plusieurs années, la majorité a finalement décidé de titulariser ces personnels.

 Santé

Nous avions alerté la Ville sur la dangerosité des billes de pneus recyclés qui composent les terrains de football synthétiques. La majorité avait d’abord écarté la possibilité d’utiliser un autre matériau mais nous avons insisté et cette solution a finalement été adoptée.

Nous souhaitons que les cantines municipales proposent à tous un repas végétarien une fois par semaine et que la part du bio y soit plus importante. Nous regrettons que ce ne soit toujours pas le cas.

 Aménagement de la ville

En matière d’urbanisme et d’habitat, nous avons souligné que les logements de la ZAC des Garettes ont continué à être construits alors que le Maire avait promis que les projets seraient suspendus en attendant la réalisation d’un contournement du Bourg. La majorité avait refusé notre proposition de réserver une parcelle de ce quartier des Garettes à des projets d’habitat participatif. Quelques années plus tard, c’est finalement ce qu’elle met en œuvre.

Nous avions dénoncé le précédent Plan Local d’Urbanisme (défendu à l’époque par la majorité) qui permettait la construction de petits collectifs au cœur des quartiers pavillonnaires, indépendamment de la taille de la rue et de la distance au commerces et transports en commun. Nous sommes donc satisfaits que le nouveau PLU métropolitain y mette fin. Nous pensons cependant que la hauteur maximum des immeubles le long de certaines rues éloignées des centralités devrait être de 2 étages (+ couronnement) au lieu des 3 étages (+ couronnement) prévus. Inversement, dans des centralités, certains secteurs non bâtis bien identifiés pourraient, selon nous, accueillir à l‘avenir des immeubles de 4 étages sans que cela pose problème.

L’information et l’implication de la Ville dans le déploiement de la fibre optique ont été très insuffisantes, bien en deçà de ce que d’autres communes ont pu mettre en place. La publication d’un article pédagogique sur notre site a un peu comblé ce manque d’information.

Mais aussi…

Nous n’hésitons pas à dire que telle ou telle décision de la majorité va dans le bon sens lorsque c’est le cas. Par exemple, nous avons considéré que mener une réflexion sur l’avenir du Bourg et du Petit Chantilly était une bonne chose, ou encore que chauffer les bâtiments de la Gobinière avec une chaudière alimentée par du bois local était une décision positive.

Mieux vaut changer d’avis et admettre son erreur que de s’entêter, mais dans certains cas, cela met surtout en lumière un manque de préparation de la décision initiale. Ce fut le cas par exemple de la suppression de certains postes d’ATSEM dans les écoles maternelles, finalement abandonnée suite à la mobilisation des parents, des agents et de la minorité municipale, ou du projet de piscine (abandonné en début de mandat avant d’être remis à l’ordre du jour). Nous regrettons d’ailleurs que ce projet n’ait pas été élaboré avec les communes voisines, malgré nos demandes répétées.

Enfin, nous avons fait d’autres propositions qui n’ont pas (encore !) été acceptées par la majorité. Par exemple, nous pensons important de mettre en place un accueil de jour pour les personnes âgées dépendantes pour offrir un répit à leurs proches qui les aident. Nous avons proposé d’organiser un évènement républicain festif le 14 juillet, chaque année dans un quartier différent (chaque participant apporte un plat à partager), et d’en confier l’organisation aux membres du conseil de quartier hôte, en lien avec les associations. Nous avons aussi proposé que la Ville fasse appel à des « investisseurs citoyens » pour financer l’installation de panneaux solaires sur des toitures municipales. Espérons que ces idées soient reprises avant la fin de ce mandat !

Jean-Sébastien Guitton, Armelle Chabirand, Lionel Audion et Brigitte Raimbault

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